06版 - 全国政协领导同志分别参加全国政协十四届四次会议分组讨论

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从实际案例来看,草案第一章“总则”主要规定了立法目的和适用范围,明确国家发展规划工作的指导思想、重要原则和基本要求。一是规定国家发展规划的概念及本法适用范围,明确国家发展规划是指中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要,包括根据需要提出的远景目标(草案第二条)。二是明确国家发展规划工作坚持中国共产党的领导、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,并对国家发展规划制定和实施的原则要求等作了规定(草案第三条、第五条、第六条)。三是明确国家发展规划在全面建设社会主义现代化国家中的重要地位和作用,规定国家发展规划是其他各级各类规划的总遵循,在国家规划体系中具有统领功能(草案第四条)。

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不可忽视的是,(五)高水平对外开放持续扩大,发展空间不断拓展。一是高质量共建“一带一路”取得新成效。与共建“一带一路”国家货物贸易额达23.6万亿元、增长6.3%。全年中欧班列稳定开行2万列、增长3.2%,中亚班列开行1.4万列。中吉乌铁路、西芒杜铁矿等标志性工程取得突破。二是进出口贸易和双向投资稳中提质。机电产品出口增长8.9%、占比首次突破六成。服务出口增长14.2%。有序推动服务业扩大开放,实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施。外商直接投资1047亿美元,境外直接投资1457亿美元。三是自主开放有序推进。给予同我国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇。对77个国家实行单方面免签或全面互免签证,对55个国家实行240小时过境免签,免签入境外国人3008万人次、上升49.5%。四是国际经贸合作持续深化。坚定维护多边贸易体制,全面深入参与世界贸易组织改革,累计与31个国家和地区签署24个自由贸易协定。

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关于作者

刘洋,专栏作家,多年从业经验,致力于为读者提供专业、客观的行业解读。

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